Об утверждении Инструкции о порядке действий работников учреждений образования, здравоохранения и сотрудников органов внутренних дел при выявлении факторов риска суицидальных действий у несовершеннолетних

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ,
МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И МИНИСТЕРСТВА
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
15 января 2019 г. № 7/5/13
Об утверждении Инструкции о порядке действий работников
учреждений образования, здравоохранения и сотрудников органов
внутренних дел при выявлении факторов риска суицидальных
действий у несовершеннолетних
Изменения и дополнения:
Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь,
Министерства образования Республики Беларусь и Министерства внутренних
дел Республики Беларусь от 28 октября 2022 г. № 104/402/272
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/39504 от 09.02.2023 г.)
На основании подпункта 8.863 пункта 8, подпункта 9.1 пункта 9 Положения
о Министерстве здравоохранения Республики Беларусь, утвержденного
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 октября 2011 г. № 1446,
подпункта 4.6 пункта 4 Положения о Министерстве образования Республики Беларусь,
утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 4 августа
2011 г. № 1049, подпункта 9.4 пункта 9 Положения о Министерстве внутренних дел
Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь
от 4 декабря 2007 г. № 611, Министерство здравоохранения Республики Беларусь,
Министерство образования Республики Беларусь и Министерство внутренних дел
Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЮТ:
1. Утвердить Инструкцию о порядке действий работников учреждений
образования, здравоохранения и сотрудников органов внутренних дел при выявлении
факторов риска суицидальных действий у несовершеннолетних (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального
опубликования.
Министр здравоохранения
Республики Беларусь
В.А.Малашко
Министр образования
Республики Беларусь
И.В.Карпенко
Министр
внутренних дел
Республики Беларусь
И.А.Шуневич
СОГЛАСОВАНО
Министр обороны
Республики Беларусь
генерал-лейтенант
А.А.Равков
11.04.2018
СОГЛАСОВАНО
Председатель
Минского городского
исполнительного комитета
А.В.Шорец
12.04.2018
СОГЛАСОВАНО
Председатель
Брестского областного
исполнительного комитета
А.В.Лис
14.04.2018
СОГЛАСОВАНО
Председатель
Витебского областного
исполнительного комитета
Н.Н.Шерстнев
10.04.2018
СОГЛАСОВАНО
Председатель
Гомельского областного
исполнительного комитета
В.А.Дворник
13.04.2018
СОГЛАСОВАНО
Председатель
Гродненского областного
исполнительного комитета
В.В.Кравцов
11.04.2018
СОГЛАСОВАНО
Председатель
Минского областного
исполнительного комитета
А.М.Исаченко
12.04.2018
СОГЛАСОВАНО
Председатель
Могилевского областного
исполнительного комитета
В.В.Доманевский
10.04.2018
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства
здравоохранения
Республики Беларусь,
Министерства образования
Республики Беларусь и
Министерства внутренних дел
Республики Беларусь
15.01.2019 № 7/5/13
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке действий работников учреждений образования, здравоохранения и
сотрудников органов внутренних дел при выявлении факторов риска
суицидальных действий у несовершеннолетних
1. Настоящая Инструкция определяет порядок действий работников учреждений
образования, здравоохранения и сотрудников органов внутренних дел при выявлении
факторов риска суицидальных действий у несовершеннолетних.
2. Для целей настоящей Инструкции используются основные термины и их
определения в значениях, установленных Кодексом Республики Беларусь
об образовании, Законом Республики Беларусь от 18 июня 1993 г. № 2435-XII
«О здравоохранении», Законом Республики Беларусь от 1 июля 2010 г. № 153-З
«Об оказании психологической помощи», Законом Республики Беларусь от 7 января
2012 г. № 349-З «Об оказании психиатрической помощи», Законом Республики
Беларусь от 31 мая 2003 г. № 200-З «Об основах системы профилактики безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних», а также следующие термины и их
определения:
попытка суицида (попытка самоубийства, парасуицид) – попытка лишения себя
жизни, которая не привела к смерти;
самоповреждение – преднамеренное действие или бездействие, способствующее
самотравмированию, самоотравлению или другим способам повреждения своего
организма;
суицид (самоубийство) – намеренное, осознанное и быстрое лишение себя жизни,
приведшее к смерти;
факторы риска суицидальных действий у несовершеннолетнего – внешние или
внутренние условия, обстоятельства, провоцирующие несовершеннолетнего совершить
осознанные преднамеренные действия, направленные на добровольное лишение себя
жизни.
3. К факторам риска суицидальных действий у несовершеннолетнего следует
относить:
сведения о совершении попытки суицида;
впервые выявленное самоповреждение;
выявленная попытка суицида;
угроза совершить суицид;
намерение совершить суицид;
высказывание о намерении совершить суицид.
4. Выявление факторов риска суицидальных действий у несовершеннолетнего
осуществляется в пределах компетенции педагогическими работниками учреждений
образования (далее – педагогические работники), медицинскими работниками и
психологами организаций здравоохранения (далее – работники организаций
здравоохранения) и сотрудниками органов внутренних дел (далее, если не указано
иное, – субъекты профилактики).
5. Работники организаций здравоохранения осуществляют выявление факторов
риска суицидальных действий у несовершеннолетнего при посещении
несовершеннолетним и его законным представителем учреждений здравоохранения.
6. Педагогические работники осуществляют выявление факторов риска
суицидальных действий у несовершеннолетних при осуществлении социально-
педагогической поддержки обучающихся и оказании им психологической помощи.
7. Сотрудники органов внутренних дел осуществляют выявление факторов риска
суицидальных действий у несовершеннолетнего при совершении несовершеннолетним
или в отношении него противоправных действий и проведении с ним индивидуальной
профилактической работы.
8. При выявлении факторов риска суицидальных действий у несовершеннолетнего
субъекты профилактики в течение одного рабочего дня информируют законного
представителя несовершеннолетнего о возможностях:
получения психологической помощи и социально-педагогической поддержки в
учреждении образования по месту обучения несовершеннолетнего;
п о л у ч е н и я п с и х и а т р и ч е с к о й , в т о м ч и с л е н а р к о л о г и ч е с к о й ,
психотерапевтической, помощи в организации здравоохранения, оказывающей
указанные виды помощи, по месту жительства (месту пребывания)
несовершеннолетнего;
ограничения доступа к информации глобальной компьютерной сети Интернет,
которая может причинить вред здоровью и развитию детей, поставщиками интернет-
услуг по запросу пользователей, а также путем установления на персональный
компьютер программного обеспечения с функцией «родительского контроля».
9. Субъекты профилактики при выявлении факторов риска суицидальных действий
у несовершеннолетнего в течение одного рабочего дня направляют информацию
о несовершеннолетнем с письменного согласия законного представителя
несовершеннолетнего, оформленного в соответствии со статьей 5 Закона Республики
Беларусь от 7 мая 2021 г. № 99-З «О защите персональных данных»:
в отделы образования городских и районных исполнительных комитетов по месту
обучения (месту пребывания) несовершеннолетнего для организации проведения
социального расследования;
в организацию здравоохранения, оказывающую психиатрическую, в том числе
наркологическую, психотерапевтическую, помощь, по месту жительства (месту
пребывания) несовершеннолетнего для организации оказания психиатрической, в том
числе наркологической, психотерапевтической, помощи.
В информации указываются фамилия, собственное имя, отчество (если таковое
имеется) несовершеннолетнего, дата рождения, адрес места жительства (места
пребывания) несовершеннолетнего, сведения о его законных представителях,
имеющиеся факторы риска суицидальных действий у несовершеннолетнего,
проявления суицидального поведения, предпринятые меры, их результат.
10. В рамках профилактической работы субъекты профилактики имеют право
письменно ходатайствовать о приглашении законного представителя
несовершеннолетнего на заседание комиссии по делам несовершеннолетних
районного, городского исполнительных комитетов, местной администрации района в
городе в целях защиты, восстановления и реализации прав и законных интересов
несовершеннолетнего.
11. В случае выявления факторов риска суицидальных действий у
несовершеннолетнего либо получения соответствующей информации педагогические
работники в течение одного рабочего дня с момента выявления или поступления
информации предлагают несовершеннолетнему, его законному представителю
психологическую помощь и социально-педагогическую поддержку в учреждении
образования (при отсутствии места обучения – в социально-педагогическом центре
по месту жительства (месту пребывания) несовершеннолетнего), в случае их согласия –
обеспечивают оказание несовершеннолетнему и его законному представителю
психологической помощи и социально-педагогической поддержки в учреждении
образования (при отсутствии места обучения – в социально-педагогическом центре
по месту жительства (месту пребывания) несовершеннолетнего).
12. В случае обращения в организацию здравоохранения несовершеннолетнего,
имеющего факторы риска суицидальных действий, его законного представителя
работники организации здравоохранения обеспечивают:
12.1. оказание несовершеннолетнему специализированной медицинской, в том
числе психиатрической, и психологической помощи в день обращения;
12.2. передачу информации о несовершеннолетних гражданах Республики
Беларусь мужского пола в возрасте 15–17 лет, имеющих факторы риска суицидальных
действий, врачам-психиатрам-наркологам, привлекаемым местными исполнительными
и распорядительными органами к медицинскому освидетельствованию граждан при
приписке к призывным участкам и призыве на срочную военную службу, службу
в резерве по месту жительства несовершеннолетнего, по запросу местных органов
военного управления для медицинского освидетельствования граждан при призыве
на воинскую службу, в письменной форме и (или) в виде электронного документа,
оформленного в соответствии с законодательством об электронных документах
и электронной цифровой подписи.
13. Сотрудники органов внутренних дел обеспечивают охрану общественного
порядка по месту жительства (месту пребывания) несовершеннолетнего, имеющего
факторы риска суицидальных действий, при оказании ему медицинской помощи в
случае наличия угрозы жизни и здоровью несовершеннолетнего и (или) иных лиц.
14. При получении информации о несовершеннолетнем, демонстрирующем
прямые суицидальные угрозы и (или) находящемся в состоянии активных
суицидальных действий, субъекты профилактики принимают необходимые меры по
предотвращению совершения суицида несовершеннолетним и осуществляют
незамедлительное выполнение мероприятий, изложенных в пунктах 8, 9, 11–13
настоящей Инструкции, в целях информирования законного представителя о
суицидальных действиях несовершеннолетнего и обеспечения оказания ему
своевременной психологической и медицинской помощи в порядке, установленном
законодательством.